Дунаев В.Ю., доктор философских наук, профессор, главный научный сотрудник Института философии, политологии и религиоведения КН МНВО РК

Отдавая свой голос на президентских выборах за К.К. Токаева, казахстанцы голосовали за политику радикальных социально-экономических преобразований, ведущих к построению справедливого, благополучного, консолидированного общества.

Одним из главных стратегических направлений выдвинутой главой государства К.К. Токаевым программы строительства Нового Казахстана является переход к новым принципам, технологиям, институциональным формам социальной политики. Анализируя причины трагических событий января 2022 г., Президент Республики Казахстан К.К. Токаев подчеркнул: «Следует признать, что произошедшие трагические события во многом вызваны серьёзными социально-экономическими проблемами и неэффективной, а точнее, провальной деятельностью некоторых государственных органов». В полной мере эта жёсткая, нелицеприятная оценка применима к проводимой государством социальной политике.

В Послании народу Казахстана 1 сентября 2022 г. президент заявил, что ключевой целью проводимых в стране социально-экономических реформ является «справедливое распределение национальных богатств и представление равных возможностей каждому гражданину». Между тем глубокий системный кризис, неуклонная деградация социальной сферы были структурно предопределены созданной в республике системой олигополии, при которой, по словам президента. «ключевыми выгодоприобретателями экономического роста стали финансово-олигархические группы» и переплетённые с ними коррумпированные управленческие структуры. В этих условиях проблемы увеличения социального неравенства, имущественного расслоения, разрыва в уровне и качестве жизни, экономической и социальной незащищённости широких слоёв казахстанского общества не только не разрешались, но во многом лишь усугублялись.

Президент Республики Казахстан К.К. Токаев в своём выступлении 11 января 2022 года на заседании Мажилиса Парламента РК обнародовал ряд мер, направленных на исправление критического положения в социальной сфере, на реализацию новой модели социальной политики казахстанского государства. В их числе: повышение заработной платы госслужащим и бюджетникам по мере возможностей государственного бюджета; стабилизация и цен и снижение инфляционной динамики до 3-4% к 2025 г.; разработка и проведение новой концепции инвестиционной политики; разработка программы адресного повышения доходов населения, снижения бедности; принятие Социального кодекса, призванного адаптировать социальную политику к новым реалиям; снижение безработицы, в особенности среди молодёжи; создание условий для реализации инициатив молодёжи и уязвимых слоёв казахстанского общества; повышение доступности качественного образования на всех его уровнях; создание общественного социального Фонда «Қазақстан халқына», финансируемого из частных и государственных источников и предназначенного для решения проблем в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты и поддержки населения.

В Послании Главы государства народу Казахстана 1 сентября 2022 г. «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество» были выдвинуты новые инициативы по развитию социальной сферы. В частности, глубокому реформированию подлежит сфера здравоохранения, система воспитания и образования, система социального обеспечения и адресной социальной помощи.

Президент высказал свою уверенность в том, что обозначенные направления и конкретные шаги по реформированию социальной сферы «позволят повысить эффективность системы социальной защиты граждан, сделают наше общество более гармоничным и справедливым». Предложенные главой государства меры, без сомнения, важны и своевременны. Однако отдельные мероприятия возымеют должный эффект при том непременном условии, что они выступят составной частью комплексной, скоординированной стратегии перехода к новой модели социальной политики. Поэтому следующим необходимым шагом должна стать разработка и практическая реализация новой системы социальной политики, определение её ключевых понятий, философско-мировоззренческих оснований, концептуально-методологических подходов, культурно-цивилизационных особенностей, нормативно-ценностных принципов, социальных технологий и институциональных форм. В этой связи одной из задач первостепенной важности является содержательное определение и конкретизация применительно к специфике Казахстана комплекса нормативно-теоретических понятий, составляющих концептуальный, семантический и аксиологический каркас новой модели социальной политики: качество и уровень жизни, «хорошее (благополучное), общество», социальное государство, правовое государство.

Качество жизни основной массы населения выступает как социальным плацдармом, так и стратегическим ориентиром, целью развития всех социально-политических институтов, определяя содержание, логику, смысл, приоритеты их деятельности. Соответственно, повышение уровня и качества жизни граждан Республики Казахстан становится интегральным критерием оценки эффективности проводимой государством социальной политики. При выработке стратегии социально-экономического развития Казахстана, в разработке различного рода проектов в отдельных отраслях экономики, реализации научно-технической, промышленной, инвестиционной, бюджетной, социальной политики приоритетное внимание должно быть уделено росту уровня и качества жизни человека. Только в этом случае социальные факторы (образовательный уровень, здоровье населения, условия труда и жизни и т.д.), а, следовательно, и человеческий потенциал Казахстана станут по-настоящему главной движущей силой социально-экономических преобразований, интенсивного развития производства, устойчивого развития страны в целом, соответствующего возможностям и потребностям общества XXI века.

Газета «Шелковый Путь Сегодня»  28.11.2022 / № 33 (168)

http://www.silk-road-today.kz/