SPIK.KZ

Бір кездері Нұрсұлтан Назарбаев Қазақстан халқымен жыл сайын «тікелей желі» арқылы сөйлесіп тұрды, бірақ 2012 жылдан бері ол мұны тоқтатты. Қасым-Жомарт Тоқаев те халықпен диалогтың бұл форматын қолданбайды. Бірақ, мысалы, көрші Ресейде бұл дәстүр сақталды - Владимир Путинмен келесі «тікелей желі» жақын арада, 19 желтоқсанда өтеді.

Сарапшылардың пікірінше, бұл жоба таза саяси технология, оның жақсы жағы да, зияны да бар. Соңғыларына шамадан тыс ұйымшылдық, билік пен қоғам арасындағы шынайы диалогтың елесін жасауға ұмтылу, азаматтардың жеке мәселелерімен әуестену және жүйелі сипаттағы шын мәнінде күрделі мәселелерден аулақ болу жатады. Артықшылықтардың ішінде, ең алдымен, биліктің «терең адамдар» ортасында қандай көңіл-күй басым екенін, адамдарды қандай мәселелер алаңдататынын түсінуге мүмкіндігі бар екенін атап өтуге болады.

Осыны ескере отырып, жоғары билік пен Қазақстан халқы арасындағы бұл байланыс форматын қайта жаңғыртудың мәні бар ма? Бұл қазіргі жағдайда қаншалықты өзекті? Мұндай «түзу сызықтар» қоғамға, президенттің өзіне және үкіметтегі адамдарға не бере алады? Әлде, әсіресе, біздің шенеуніктердің «қандай жағдай болса да» деген қағиданы негізге ала отырып, кез келген бастаманың беделін түсіре алатынын ескерсек, олардың қажеті жоқ па? Осы және басқа да сұрақтарды сарапшыларымызға жолдадық.

Юрий Булуктаев, Философия, саясаттану және дінтану институтының бас ғылыми қызметкері:
«Мұндай диалогты супермониторинг деп атауға болады»

- Тарихи тәжірибе қоғамды басқару жүйесіндегі кері байланыстың әлсіздігі дағдарыстың себептерінің біріне айналуы мүмкін екенін көрсетеді. мемлекеттің және саяси жүйенің тұрақтылығын жоғалту. Ал президентпен «тікелей желі» осындай байланыс түрлерінің бірі болып табылады.

Бір жағынан, осы форматтың аясында президент келіп түскен барлық сұрақтарға физикалық тұрғыдан жауап бере алмайды – олардың бірнеше мыңы, тіпті миллиондағаны арнайы хабарламаларды өңдеу орталығынан өте алады. Мысалы, 2007 жылы Назарбаев «тікелей желі» кезінде 5 мың сұрақтың 35-іне ғана жауап берсе, 2009 жылы 32 мың сұрақтың 38-іне жауап берген. Өз кезегінде Путин 2023 жылы «тікелей желі» және баспасөз мәслихаты аясында келіп түскен 3 миллион сұрақтың 80-іне жауап бере алды!

Екінші жағынан, мұндай диалогты супермониторинг деп атауға болады, өйткені оның барысында қоғамның барлық салаларында бар проблемалар мен халықтың әртүрлі санаттарының қажеттіліктері анықталады. Сонымен қатар, адамдар президентке сұрақтармен ғана жүгініп қоймайды - көпшілік «тікелей желіні» оған өз тілектері мен бастамаларын жеткізудің жақсы мүмкіндігі деп санайды.

Сондықтан Тоқаев АП-да мемлекеттік органдардың азаматтардың өтініштерін қарау сапасын қадағалайтын және олар бойынша жедел шаралар қабылдайтын арнайы бөлім құрды. Өйткені, орталықтағы және жергілікті жердегі шенеуніктердің «саңыраулығы» мен жақындығынан адамдар көбінесе мемлекет басшысына тікелей хат жазуға мәжбүр. Кейбір саладағы шешімдердің әділетсіздігі туралы қайта-қайта шағымдану белгілі бір мемлекеттік органда немесе аймақта жүйелі проблемалардың болуын білдіреді.

Әрине, «түзу сызықтар» қоғамға да, мемлекеттік құрылымдарға да пайдалы. Бірақ оларды қайта тірілту керек пе, жоқ па деген шешімді соңғысы қабылдайды, өйткені олар саяси тәжірибеде азаматтармен өзара әрекеттестіктің әртүрлі нысандары мен тетіктерін анықтап, құрастырып, жүзеге асыратындар.

Жалпы, қазіргі коммуникативті шындық жағдайында биліктегілер мен халық арасында «түзу сызықтардан» басқа кері байланыс түрлері бар. Мысалы, тікелей эфирде көрсетілетін Президенттің жыл сайынғы халыққа Жолдауы. Ұлттық құрылтай, онда ең өзекті ұлттық проблемалар оларды шешу мақсатында талқыланады (бұрын мұны ЖСОД жасайтын). Бұдан басқа, кері байланыс, идеялар мен пікірлер қоғамдық консультациялар, сауалнамалар, қалалық мәжілістер, онлайн форумдар және басқа да қатысу тетіктері арқылы алынады.

Президент азаматтардың барлық сындарлы өтініштеріне жедел және тиімді жауап беруге тиіс «тыңдаушы мемлекет» тұжырымдамасын жүзеге асыру міндетін қойғаннан кейін Қазақстанда жаңа байланыс арналары пайда болды. Бұл әртүрлі цифрлық платформалары бар цифрлық ашық үкімет жүйесі. Бүкіл республика бойынша мемлекеттік қызметтерді алу үшін бірыңғай байланыс орталығы 1414. Плюс саяси қызметкерлердің әлеуметтік желілердегі белсенділігі. Мысалы, президенттің Twitter, Facebook, Telegram, Instagram-да аккаунттары бар. Үкімет мүшелері мен Мәжіліс пен Сенаттың көптеген депутаттары да осы әлеуметтік желілерді қоғамдық байланыс үшін пайдаланады. Ал әкімдер интернетте жеке блогтар мен WhatsApp желісінде чаттар құрып, тұрғындардың өтініштерін қабылдайды.

Ең бастысы, әлеуметтік желілерде билікке «есту қабілеті нашар» және «есту қабілеті нашар» деп сипатталу ықтималдығы аз болуы үшін «есту мемлекеті» стратегиясы мен әлеуметтік шындық үйлесімділік сынағына жиі ұшырайды. » Халықтың олардың орындаған тілектерінің санын ғана емес, сонымен бірге олардың жалпы өтініштер санындағы пайызын да ескеру маңызды.

Камила Ковязина, әлеуметтанушы, PaperLab зерттеу орталығының зерттеушісі:
«Тыңдаудың басқа да жолдары көп болуы керек»

- Президентпен «тікелей сөйлесу» әдетте әлемде сирек кездесетін тәжірибе. Мемлекет басшысы мен азаматтар арасындағы мұндай байланыс түрін Ресейден басқа қай жерде қолданатынын іздеп көрдім, бірақ таба алмадым. Ал ойланып қарасаңыз, себебін түсінуге болады.

«Түзу сызық» екі функцияны орындайды. Біріншіден, бұл адамдарға олар естілетіндей сезім береді. Қалыпты жұмыс істейтін сайлау демократиясында мұны істеудің көптеген басқа жолдары болуы керек - саяси партияларға, қоғамдық бірлестіктерге, өкілді органдарға (парламент немесе төменгі деңгейдегі заң шығарушы органдар) қатысу арқылы. Бұл ретте тыңдаудың негізгі және оңай жолы – идеялары мен сайлау алдындағы уәделері сізге жақын болып көрінетін кандидатқа дауыс беру. Ал егер осы құралдардың барлығы қол жетімді болса, онда бізге жылына бір рет «түзу сызық» не үшін қажет? Бұл қалыптасқан саяси өкілдік пен қатысу институттарын ауыстырудың бір түрі болып табылады.

Екіншіден, «түзу» президенттің «халыққа жақын» және оның тілегін орындайтын тұлға ретіндегі оң имиджін нығайтады және арттырады. Тіпті осындай саяси технология құралдары арқылы персоналистік автократиялардың қалай нығайтылатыны туралы жұмыстар бар. «Патша жақсы, боярлар жаман» - бұл губернаторларға, депутаттарға, министрлерге және басқаларға қарағанда Путинді шартты түрде ақтауға мүмкіндік беретін әйгілі әңгіме. Өйткені, бұл формат ресейлік көшбасшыға артықшылықтар қосады, бірақ институционалдық дамуға, яғни сайлау, президенттік, тежеу ​​және тепе-теңдік институттарын дамытуға көмектеспейді, өйткені адамдар бәрі бір адамға байланысты деген әсер қалдырады және жақсы құрылған жүйелерде емес.

Бұған қоса, зерттеушілердің айтуынша, жанды оқиғалар президент шешім қабылдаудың жалғыз орталығы деген жалған және қауіпті сезім тудырады. Осылайша, барлық басқа мемлекеттік құрылымдар азаматтардың назарынан тыс қалады.

Жоғарыда айтылғандарды негізге ала отырып, мен Қазақстанда олардың президентке «тікелей сызық» сызбауын плюс деп санаймын. Бірақ бұл артықшылық қазақстандықтардың түсінігінде демократиялық мемлекеттің сайлау сияқты маңызды институтының әлдеқашан беделін түсіргені фонында жоғалып кетті. Сондықтан билік Ұлттық Қоғамдық сенім кеңесін, Құрылтайды, ауылдық округтердегі кеңестерді және т.б. ойлап тауып, азаматтар өз мүдделерін ілгерілетудің балама жолдарын іздестіру керек: петициялар, әлеуметтік желілердегі жазбалар мен репосттар, электронды поштадағы өтініштер. отиниш және т.б. Бақытымызға орай, шешім қабылдаушылар, кем дегенде, оларды ескереді, бірақ кейде мүлдем бұрмаланған түрде. Ең дұрысы, мен сайлауға деген сенімнің жақын болашақта қайта оралғанын қалаймын.

Талғат Қалиев, Қолданбалы этносаяси зерттеулер институтының директоры:
«Бұл қарым-қатынастың ең тиімді түрі емес»

- «Тыңдаушы мемлекет» тұжырымдамасы аясында билік пен қоғам арасындағы байланыс тұрақты түрде мүмкін болды, ал жылына бір рет емес «тікелей желі» форматында. Әлеуметтік желілердің арқасында сіз барлық дерлік мемлекеттік қызметкерлерге, соның ішінде Парламент Сенаты мен Мәжілісінің спикерлеріне, Премьер-Министрге, Мемлекеттік кеңесшіге де тікелей сұрақ қоя аласыз, олардың онда белсенді парақшалары бар. Президенттің өзі барлық өзекті тақырыптар мен маңызды оқиғалардан хабардар болу үшін әлеуметтік желілерді үнемі бақылап отыратыны сөзсіз. Бұл оның реакция жылдамдығынан байқалады.

«Тіке сызықтың» өзі анахронизмге ұқсайды. Оның үстіне Қазақстан халқының орташа жасы 32 жас, ал жастар әдетте теледидар көрмейді. Сонымен қатар, бұл формат, егер есіңізде болса, біршама әсем көрінді. Азаматтардың сұрақтары қатаң түрде модерацияланды; Ал тұтастай алғанда, бұл қарым-қатынастың ең тиімді түрі емес - ол тым формальды.

Владимир Путиннің «түзу сызықтарды» жалғастыруы форматтың таныстығына байланысты. Ресейде бұл оқиға ұзақ және анық дайындалған нағыз шоуға айналды. Оған қоса, мұндағы халықтың орташа жасы 42 жасты құрайды, ал теледидар әлі де ресейліктердің көпшілігі үшін негізгі ақпарат көзі болып табылады.

Десе де, әр президенттің азаматтармен қарым-қатынас жасаудың өзіндік тәсілі бар. Кейбір адамдар олармен бірнеше сағат бойы тікелей эфирде сөйлесуді ыңғайлы деп санайды, ал басқалары үздіксіз кері байланыс орнатуды қалайды ...

жазған Сәуле Исабаева 

https://spik.kz/2090-stoit-li-vozrozhdat-v-kazahstane-prjamye-linii-s-glavoj-gosudarstva.html