23.11.2021
Генеральный директор Института философии, политологии и религиоведения С.Т. Сейдуманов принял участие в экспертном обсуждении «Общественные советы: опыт и перспективы»
<2123>
23 ноября 2021 года Генеральный директор Института философии, политологии и религиоведения, Председатель Ассоциации Общественных советов Республики Казахстан С.Т. Сейдуманов принял участие в республиканском экспертном обсуждении «Общественные советы: опыт и перспективы», организованного в рамках проходящего по стране очередного Х-го Гражданского форума.
Выступая перед участниками республиканского заседания, спикерами которого были авторитетные эксперты и казахстанские ученые, видные общественные деятели и руководители государственных органов, Серик Турарович Сейдуманов, вкратце отметил роль Общественных советов и обратил внимание коллег на решение задач по выработке перспективных направлений по взаимодействию представителей гражданского общества и государства. По его словам достигнутая практика осуществления государственной политики при независимом и адекватном участии представителей Общественных советов на основе равноправного сотрудничества является залогом успешного развития страны и прогресса.
Продолжая заданную модератором тему обсуждения, перед участниками заседания выступил Чеботарев Андрей Евгеньевич – политолог, член Национального общественного совета, который изложил некоторые тезисы Национального доклада. Он отметил, что на практике не всегда члены Общественных советов могут иметь реальное влияние на процессы формирования повестки дня, так статус и профессионализм людей, работающих на общественных началах требует соответствующий уровень подготовки. Помимо этого следует изучить возможность организационной и технической поддержки деятельности членов региональных Общественных советов.
Затем свои мнения по данному вопросу изложил Абдыгалиулы Берик - депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан, который отметил необходимость организации неформального подхода в ходе подбора кандидатур в состав Общественных советов, мотивации активных и подготовленных к общественной работе граждан, обладающих реальным авторитетом среди местного населения. Требуется эффективная информационная и аналитическая поддержка членам Общественных советов.
Свою оценку итогам деятельности Общественных советов высказала Султанова Гульбара Бекетовна - заместитель Председателя Комитета по делам гражданского общества Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан. Она отметила, что по стране 4000 человек заняты в секторе действующих Общественных советов и новый состав третьего созыва должен показать новый уровень влияния на решения государственных органов. В качестве позитивного примера она указала на практику организации выборов в состав членов Общественного совета города Алматы, указав на важность конкурсной процедуры на фазе выборов.
Выражая поддержку тезисов предыдущих спикеров, продолжил дискуссию Когамов Марат Чекишевич - председатель Общественного совета Министерства внутренних дел Республики Казахстан. Он отметил, что за 8 лет работы Общественных советов в системе МВД были отмечены процессы позитивного влияния Общественных советов на деятельность правоохранительных органов. Он предложил ввести практику формирования состава Общественных советов по пропорции, согласно которой группа кандидатов может предлагаться со стороны МИОР на 70% и со стороны руководства МВД на 30% - что обеспечит независимый статус и профессионализм членов Общественных советов.
На перспективы дальнейшей деятельности Общественных советов обратил внимание участников Гражданского форума Байсакова Зульфия Мухамедбековна - председатель Правления ОЮЛ «Союз кризисных центров Казахстана», которая находилась в зале заседания рядом с модератором в городе Алматы. Она привела факты и примеры успешной деятельности Общественного совета города Алматы, отметив практику формирования собственных комитетов при отраслевых комиссиях, во главе которых избираются самые авторитетные и профессионально подготовленные личности. Она также отметила роль председателя Общественного совета города Алматы Р. Алшанова, который активно поддерживает деятельность членов Общественного совета безвозмездно предоставляя собственные ресурсы на базе университета Туран. В качестве предложения она озвучила инициативу по созданию единой системы мониторинга и оценки итогов деятельности членов Общественных советов.
Затем перед своими коллегами выступил Чернышев Олег Владимирович - член Общественного совета Восточно-Казахстанской области, который привел опыт работы региональных Общественных советов.
В завершение дискуссии выступил Ошакбаев Рахим Сакенович – директор Центра прикладных исследований, который озвучил тезисы о повышении влияния новых членов Общественных советов третьего созыва и поддержал мнение по усилению профессиональных навыков у кандидатов в состав будущих Общественных советов.
По общему мнению участников экспертного заседания важнейшими направлениями работы членов Общественных советов третьего созыва на предстоящий период до 2024 года будут:
• Выработка рекомендаций по усовершенствованию действующей законодательной базы в сфере местного государственного управления и самоуправления, мониторинга правоприменительной практики.
• Институциональное развитие и укрепление региональной и республиканской инфраструктуры Общественных советов.
• Организация эффективного взаимодействия и коллаборация ресурсов центральных и региональных органов государственной власти с органами местного самоуправления, гражданским обществом.
По итогам обсуждения участниками экспертного обсуждения «Общественные советы: опыт и перспективы» были согласованы и прияты рекомендации.
1. Предложить организовать достойное завершение деятельности региональных Общественных советов второго созыва и награждение грамотами Акимов отличившихся членов Общественных советов.
2. Рекомендовать в соответствии с Законом РК «Об Общественных советах» при формировании нового состава членов Общественных советов третьего созыва руководителями Рабочих групп председателей Общественных советов II-го созыва.
3. Министерству общественного развития и информации Республики Казахстан разработать предложения по институциональному укреплению движения и повышению компетенции членов Общественных советов, организации обучающих семинаров и тренингов, обмена опытом работы.
4. Разработать организационный план подготовки и проведения третьего Мажилиса Общественных советов.
Информационно-организационный отдел ИФПР