Отклик на Послание Президента народу Казахстана 1 сентября 2022 г
Дунаев В. Ю., доктор философских наук, профессор, главный научный сотрудник Института философии, политологии и религиоведения КН МОН РК
В мартовском Послании Президента К.К. Токаева, как мы об этом писали ранее, был представлен комплекс конкретных мер, направленных на модернизацию политической системы республики. С тех пор прошло полгода. Кажется, что это не такой большой срок на фоне 30-летия независимости страны. Однако за это небольшое в историческом процессе время произошло главное в политическом развитии страны – изменилось политическое сознание граждан Казахстана, люди поверили в Новый Казахстан и намерены активно участвовать в его строительстве. По словам одного из участников фокус-группы, проведенной сотрудниками ИФПР в Алматинской области в мае 2022 г.: «Да, создать новый Казахстан можно. И для создания Нового Казахстана нужны, в первую очередь, новые выборы… У всех нас есть надежда, что новые выборы будут честными. Если выборы пройдут честно…, то есть надежда на светлое будущее».
Послания Президента, в которых зафиксирован курс на политические реформы, дает казахстанцам надежду, что непотизм будет изжит из политической системы, а власть будет опираться в своих решениях на реальное участие масс в выработке и принятии управленческих решений.
Напомним о тех политических изменениях, о которых говорилось в мартовском Послании Президента. К числу важнейших преобразований политической системы относятся: переход от «суперпрезидентской» формы правления к президентской республике с сильным Парламентом, ограничение полномочий Президента; пересмотр порядка формирования, функций и полномочий Сената и Мажилиса; изменение порядка назначения акимов регионов; переход к смешанной пропорционально-мажоритарной модели избирательной системы; упрощение процедур регистрации партий, снижение регистрационного порога; совершенствование выборных процедур и контроля за их соблюдением; учреждение Конституционного суда, принятие отдельных конституционных законов о прокуратуре и об Уполномоченном по правам человека; пересмотр закона о СМИ с учётом интересов государства, запросов общества и тенденций развития медиасферы; учреждение Национального курултая как институциональной модели диалога власти и народа; совершенствование административно-территориального устройства страны; углубление процесса децентрализация власти, развитие системы местного самоуправления; дебюрократизация государственного аппарата. Многие из них, как мы видим, уже воплощены в жизнь. Остальные, как сказал Президент страны Касым-Жомарт Токаев в Послании 1 сентября, предусмотренные конституционной реформой, необходимо завершить до конца года.
По словам Президента, «они приведут к увеличению количества политических партий, усилят политическую конкуренцию, будут способствовать появлению новой волны народных избранников. Избранные по старым лекалам представительные органы власти должны закономерно обновиться, пройдя через внеочередной электоральный цикл». Собственно говоря, именно этого и ждет народ Казахстана, что фиксируют наши социологические исследования.
Понятно, что на формирование новой политической культуры, о которой говорит Президент, будут влиять социально-экономическое и политическое развитие страны, национально-культурные традиции электоральной культуры (имеется в виду ориентация избирателей на личность кандидата в депутаты, а не на программы партий). В своём продвижении по пути построения Нового Казахстана страна будет сталкиваться с различного рода проблемами, препятствиями, трудностями, порождёнными комплексом причин социально-экономического, геополитического характера.
Можно уже констатировать, что становление новых политических установок и ценностей в современном Казахстане проходит в условиях социально-экономической модернизации, отягощённой ломкой системы старых ценностей и установок и выработкой новых.
Однако иного пути по продвижению к развитому демократическому обществу нет. Профессиональная компетенция и высокая управленческая культура политиков и административно-управленческого персонала, утверждение примата коллективных национальных интересов над узкокорпоративными, особенно групповыми интересами, диалог между социальными группами и институтами, государственно-политическими и местными административными организациями как основная политико-правовая процедура принятия общественно значимых решений - магистральные линии трансформации системы политического реформирования общества.
Газета «Шелковый путь сегодня» 08.09.2022 / № 25 (174)